En foro ‘El futuro del sector
audiovisual en el marco de la convergencia tecnológica en Colombia’,
organizado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el director
de esta entidad Simón Gaviria, planteó la creación de una nueva ley que
regule el sector TIC y audiovisual en Colombia.
Gaviria señaló que esta nueva ley debe contemplar la separación entre
los roles de promotor de políticas públicas, regulador, y vigilancia y
control.
El director del DNP indicó que se debe crear una
superintendencia TIC encargada de la vigilancia y control de todo el
sector, incluyendo la supervisión de los contenidos.
Así mismo, Gaviria manifestó que la existente Comisión de Regulación
de Comunicaciones debe ser fortalecida y la Autoridad Nacional de
Televisión (ANTV) trasformada con competencias exclusivas frente a
contenidos, incluyendo derechos de autor.
“El DNP desarrollará un estudio orientado a replantear el modelo de
financiación de la televisión pública, así como las cargas económicas
asociadas en la provisión de servicios audiovisuales en el país, en
forma articulada con el MinTIC, la ANTV y la Comisión Reguladora de
Comisiones”, afirmó Gaviria.
El director de la entidad también hizo referencia a la necesidad de
un esquema que preserve la filosofía de la televisión comunitaria, con
un mecanismo de graduación de cargas que ayude a la digitalización de
redes y que preserve la televisión por suscripción.
Adicionalmente, Gaviria afirmó que se debe promover la industria de
contenidos digitales y el uso de nuevas tecnologías como el Big Data
para la inspección y vigilancia sectorial.
DIAGNOSTICO DEL DNP
El director del DNP prendió alarmas en torno a que la clasificación
de los servicios de la televisión, la cual dijo está desactualizada.
“La clasificación tradicional establecida en la Ley 182 de 1995 se ha
mantenido en Colombia, incluso después de la Ley 1507 de 2012 y hoy, en
el marco de la convergencia, existen nuevos modelos de negocio y de
provisión de contenidos que nos lleva a revisar este aspecto”, señaló
Gaviria.
Respecto a la tendencia internacional de migrar la provisión de
contenidos hacia internet, Gaviria indicó: “Los actores
internacionales, por fuera de la legislación colombiana están generando
retos adicionales en materia regulatoria, institucional y de políticas
públicas”.
En este sentido, Gaviria hizo referencia a los fenómenos conocidos
como Cord Never, un ejemplo de esto es Netflix que cada vez más atrae
usuarios jóvenes que a través de un pago mensual pueden acceder a gran
variedad de contenidos a través de internet o dispositivos móviles.
Según cifras del DNP, los suscriptores de televisión paga crecieron
1,6 veces entre 2011 y 2014, mientras que los suscriptores de Netflix lo
hicieron 13 veces en el mismo período, aspectos que llevan a replantear
los modelos normativos, institucionales, regulatorios y de políticas
públicas, con el objetivo de promover la competencia y la innovación.
(((DATO)))
- Según cifras de YouTube Analytics,
en Colombia cada día se consumen más de 8 millones de horas en YouTube,
lo que equivale a 120 millones de canciones o 10 millones de programas
de televisión.
- Los 'Millennials' sólo ven el 30 % de contenidos audiovisuales en
televisión. El 11% de los usuarios que nunca han tenido televisión paga
pues ya hacen uso de OTT-TV en Colombia. De las 4,3 horas de vídeo que
ve un colombiano promedio de vídeo, 2,9 son a través de internet.
Fuente: eMarketer
- Desde el 2009 al 2015 la inversión en publicidad en televisión
abierta en Colombia creció sólo 0,2 % promedio, mientras que los medios
digitales fue del 32 % para el mismo período. Fuente: eMarketer
